基层普通公务员的晋升有多难

基层普通公务员的晋升有多难

省级以上的科员和省级以下的基层科员，完全可以说是两种不同的晋升之路。

千军万马

一、基层普通公务员，晋升难度大，最多副科级：

基层地区的公务员数量较少，以某县区为例，公务员总数没有超过2000人，当然，这其中不包括事业人员，不过这也算多了。在这2000人中，职级达到副处以上的领导干部还不到40人，不到2%的比例可想而知晋升是有多困难。

我认识的一位宣传部之前的老前辈，曾干了15年的科员才被提升为副科，3年后又晋升为正科，之后就去了县里当书记。现在也快退休了，目前在档案馆当馆长，一辈子也没有担任过重要单位的一把手。像他这种情况在基层很常见，不过这位老前辈运气也算可以，一般的副科到退休也不一定能晋升为正科。

在基层，本来领导的职位就不多，机构改革后又缩减了不少，晋升难度越来越大。公务员的提拔有任职年限要求，入职满三年才有晋升副科的资格，但实际上晋升年限远不止三年。晋升时会面临上级巡视的调查，主要调查该干部的个人履历、工作表现、是否为领导身边的人等等。在基层想要3年晋升为副科，工作能力和人脉背景缺一不可。

普通待遇

基层普通科员想晋升为副科，提拔年限大多是5年到10年之间，能在5年提拔的人很少。至于正科级，也就是市县区的各局长、书记、乡镇长才是正科，一个县最多也就百八十个，35岁左右的正科绝对是该地区的政坛新星了，至于处级干部，在基层几乎可以用凤毛麟角形容。职级并行政策后，退休能拿处级待遇，没有处级领导职务的公务员比例会大幅增加。

对于基层普通公务员来说，从副科到正处每一步都是不小的坎儿。对于地市的普通科员来说，副科是个小坎儿，副处是大坎儿，虽然晋升机会要比市县级以下公务员多不少，但也不会好到哪里去。

二、省级单位科员，晋升相对比较容易，升副处有更多机会：

公务员一旦都到省级这个层级，起点就相当高了。就算是普通公务员，在科级干部这条路上也不会遇到太大的阻力，甚至晋升到副处级都不是没这个可能，但想要晋升为正处，就不是那么容易了。因为就算在省级单位中，正处都是手握实权的大领导，所以副处是个瓶颈。正处级到副厅级，完全可以说是个大跨越，很多正处级领导就是卡在这个瓶颈。

话说回来，要是能干到正处级，对于绝大多数公务员来说都是非常难得。毕竟体制内晋升就像是金字塔一样，越往上走越难，人越少。