人事任用中，组织部长所起作用究竟有多大？能想用谁就用谁吗？

人事任用中，组织部长所起作用究竟有多大？能想用谁就用谁吗？

在大家的印象中，组织部长的权力应该是非常大的。因为他是管官帽子的，甚至在很多人看来，一个地方组织部长想要用谁就可以用谁，想提拔谁就提拔谁？很显然，这是不正确的。有这样想法的，应该是不了解体制内干部人事任免情况。那么在干部任用中，具体是怎么样的呢？其中组织部长的权力究竟大不大呢？我们一起去看一看。

确实，在各个地方，几乎所有的人事任用方案都是由组织部制定的。特别是在换届、机构改革中，涉及到众多人事调整，组织部需要经过多次调研、考察才提出方案，作用是非常明显的。一个人事方案，需要调整多少人，哪些人放到哪一个岗位上，为什么要放在那里，为什么不把其他人放在这个岗位上等等，这些都是要由组织部来思考的，作为组织部一把手的组织部长，在其中发挥的作用大家可想而知，确实是非常关键的。

那么，既然人事调整的初始方案是由组织部制定的，是不是这些人事任用就完全由组织部来决定呢？其实不是的，组织部在一些岗位空缺或者需要调整的时候，首先是需要征求相关意见的，比如说分管领导的意见。如宣传部的副部长调整，一般就得要征求宣传部长的意见，要调整财政局长，就要再征求分管财政局的政府副职的意见，甚至是政府主要领导的意见。征求意见形成了初步方案之后，需要提交各地的书记办公会讨论，这个时候才是方案形成最关键的地方时候。

书记办公会一般由五人组成，主要是指书记、兼任政府一把手的副书记、专职副书记、加上组织部长和纪委书记。在地方上俗称五人小组，一个人事任免方案能不能通过，其实很大的程度取决于五人小组的意见。一般能在五人小组会上通过的名单，才能提交各级的党委常委会来讨论。所以，其实五人小组会议是最关键的，而且在这个会上，组织部提交的方案很多时候都会有比较大的改动，甚至会全盘通不过。会按照五人小组的要求继续进行修改，某种意义上说，人事任免中最关键的一步，其实是在这个地方。

五人小组通过之后，会将方案提交党委常委会进行决定。党委常委会通过的方案才是最终的决定方案。所以综上来看，组织部长在一个地方的人事任免中确实作用很大，他是方案的起草者、是人事调整的发起者，很多人员的调整，如果没有进入组织部的视野，那是根本不能进入人事调整方案的。另外，还有很多领导对于人事任免能起一定的作用，比如说政府的分管领导对分管有关部门人员的调整。另外在个别人事调整时，这些分管领导也可以个别地向组织部门提出要求进行调整，一般来说组织部门会尊重这些领导的意见的。

另外，组织部长在有关人事任免调整中所起作用的大小，也要看级别。比如说在一个县里面，如果调整正科级一把手，可能组织部长能在其中起的作用就不大，往往是需要书记县长同意才行。但如果是调整一些乡镇部门的副科级干部，那很多时候可能就是组织部长说了就算。所以总的来说，组织部长在一个地方人事任免中的作用是非常大，但可能没有大家想象中的那么大，很多人事调整并不是由他来进行决定，他也并不是想用谁就用谁，想提拔谁就提拔谁的。大家觉得呢？欢迎大家留言讨论。